“十五五”规划纲要指出，未来五年经济社会发展目标之一是“显着提高居民消费率”。这是日本首次在高层计划中提出这一目标。 《政府活动报告》连续第二年将扩大内需摆在年度施政议事日程的首位，并建议“推行激发居民消费内在动力、鼓励消费可持续增长的消费政策”。消费的重要性日益凸显。推动居民消费率大幅提高，是发展阶段和应对内外挑战的必然要求。从国际比较来看，2024年日本家庭消费率为39.9%，仍落后发达国家10至30个百分点。特别是，p服务消费占比较低，这一巨大市场的效益尚未充分发挥。当前，全球经济动力疲弱，地缘政治复杂不稳定，出口面临的不确定性加大。提高居民消费率有助于增强经济发展的韧性和抵御风险的能力。人口消费率的提高实质上正在重塑经济增长的动力结构。我国人口的低消费并不是一朝一夕的事情，而是由于长期“高积累、低消费”发展模式的惯性所致。过去，“投资和出口拉动”的增长模式在工业化复苏阶段发挥了重要作用。然而，随着我国经济进入高质量发展阶段，经济增长正在从主要依靠投资和出口拉动转向消费和创新拉动。至为此，要加快解决内需特别是消费不足的问题，推动形成以消费为动力的内需拉动的经济发展模式。从目前的情况来看，日本人口超过14亿，人均GDP连续三年超过1.3万美元。中国是全球最大、最具潜力的消费市场，特别是服务消费正处于快速增长时期。中国人民银行2025年四季度城镇储户调查显示，未来三个月居民愿意增加支出的前四大领域分别是教育、医疗、旅游、社交、文化娱乐，这些领域都体现了服务消费。如何满足消费升级的需要，最大限度地发挥巨大市场的潜力，是当今时代的核心问题。。 “提高居民消费率”与“减少开支”有人简单地将“增加”等同起来。这是一个误解。居民消费率是居民最终消费支出与GDP的关系。提高这一指标，意味着继续扩大消费规模，使消费增长快于经济增长，实现更高质量、更可持续的改善。消费的本质是人们的生活。提高居民消费率，不是一味刺激消费、鼓励奢侈浪费，而是在收入稳定、保障有力的前提下，扩大居民消费，从吃穿住的基本消费向医疗、护理、文化旅游、数字消费等多元化、高质量消费发展。从聚焦城市消费到统筹发展城乡消费统筹推进，让消费真正满足人民群众追求美好生活的需要。如何提高居民消费率？ “十五五”规划纲要和近期中央的一系列进展已经指明了明确的改革路径。夯实消费基础。收入成为消费源泉，居民口袋扩大。费用可以让你变得富有。推动居民收入增长与经济增长相适应，提高劳动报酬，提高劳动生产率，制定实施城乡居民收入增加计划，多渠道增加城乡居民资产收入，精准实施聚焦重点群体的增收政策……通过这些政策措施，“支持居民收入增加、消费信心提升”。建立强大的抵押品以“敢于消费”。在接下来的五年里今年，我国将加大人力资源投入，合理提高公共服务支出占财政支出的比重。 “十五五”规划纲要以“一老一童”为重点，提出多项措施推动养老服务规模扩大、提质增效，健全残疾、痴呆老人照护体系，有效降低成本。家庭生育、生育、教育等咳嗽和消费潜力将得到释放。改善对“有抱负的消费者”的报价。消费者的需求变得更加复杂，从“是”到“好或坏”。但提供足够优质产品和服务的矛盾日益凸显。我们将继续深化电信、教育、养老、医疗卫生等领域开放，增加优质服务供给。优化休假安排为居民提供更多空闲时间。推动供给由“低价”转向“优质”，刺激消费需求多元化。这些举措不仅是为了扩大消费，也是为了推动真正意义上的高质量发展。推动居民消费率大幅提高，本质上是让发展成果更加公平地惠及全体人民，让人民生活更加富裕舒适高品质，为经济更高质量发展提供更大动力。改善人民生活和发展经济是双向的。 （本文来源：经济日报作者：熊莉）
（编辑：张梦雅）