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农业是关系国民经济和人民生活的重要产业。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“把农业建设成为现代重大产业”，准确把握了农业发展形势，为未来加快推进农业现代化提供了方向。 “十五五”期间农业将迎来难得的发展机遇。专家认为，随着城乡一体化的深入，农业的功能将更加多元化，产业的内涵将更加丰富。随着科学技术革命的不断深入，现代信息技术、生物技术等y等正在农业领域加速发力，加快传统农业转型升级。农业产业正在被重新定义，农业将焕然一新。条件更加优越，农业向大规模现代工业发展的时机已经成熟。构建多元化的食品供应体系 随着我国消费结构的日趋完善，食品的特点更加多元化。 2013年至2023年，人均谷物消费量下降13.2%，而人均鸡蛋、新鲜水果、肉类、海鲜和蔬菜消费量大幅增加。预计2024年日本粮食产量将突破1.4万亿公斤，但农业水资源紧张状况日益严峻，天气事件异常发生更加频繁。粮食供需总体形势依然困难，粮食需求增加的趋势可能持续。在这种情况下当前，实现大粮食计划、构建多元化粮食供应体系已成为必然。农业农村经济研究中心产业发展实验室主任曹辉认为，树立大粮食理念意味着适应人民群众不断变化的粮食需求。除了拿米袋外，还要拿菜篮、油瓶、奶瓶。从供给看，推动农业由过去注重保证数量向保持多样性和质量转变。保障更高水平的有效供给，需要农、林、牧、渔业并重发展。此外，县域居民消费结构针对农业变化，要推进品种改良、质量提升、品牌建设、标准化生产，推动农业从增产型向增产型转变。ng 质量。提高水产、食用菌产业发展水平。曹晖表示，一方面支持发展深海养殖、建设近海牧场。近年来，随着居民对海鲜需求的增加，陆地和海水养殖场日益稀缺。积极发展深海养殖对构建多元化食物供应体系极为重要。一方面，要提升食用菌产业提质增效，带动藻类食品发展。食用菌产业是多角度开发粮食资源的重要产业。近年来，食用菌产业发展迅速，已成为继粮、菜、果、油之后的第五大种植业，产值超过3000亿元。发展林业经济，壮大林业和药材产业的产业。福建农林大学经济管理学院院长戴永武表示，这是落实大粮食理念的必然要求，需要多方面协同努力。一是加大人工智能赋能。立足“智慧森林草原”建设，利用物联网、卫星遥感、无人机技术，构建分森林资源智能检测网络。人工智能将用于建立动植物生长模型，推广病虫害预警系统，自动化收获并提高管理团队的复杂性。二是严格落实生态安全目标。建立严格的森林生态承载力评价机制，推广复合型、环境友好型经营模式，实现生态系统良性互动m 保护和工业发展。在保持集体林地权属不变的前提下，戴勇武提出，加快建立森林空间经营权确权登记发证制度，明确使用范围、期限和权限，并提供抵押、担保、转让属性，解决经营主体融资问题。同时，完善统计监测体系，尽快将森林经济纳入国家统计调查体系，统一造林、繁殖、采伐、景观利用等分类标准和核算指标，准确掌握产业基础。推动乡村产业全面发展 “十四五”期间，各地区将强化龙头、补链补短、发展业态、打造特色产业。农村工业全面发展取得良好成效。同时，农产品加工业提质增效。到2024年，全国规模以上农产品加工企业达到10万家以上，主要农产品加工转化率达到75%。另一方面，地方新产业、新业态也蓬勃发展。农村电商、直播、休闲农业等新产业、新业态不断涌现，农村产业格局发生深刻变化。耿宪辉表示，迫切需要通过国际化发展，将资源优势转化为发展优势。毕业生耿贤辉表示，未来的方向首先是延伸产业链，提高农产品附加值。聚焦主要粮食农产品，支持新型经营主体在产地开展初级加工和精深加工，促进加工产能在县域内分散，建设一批现代农产品加工业园区，让更多的利润留在农村、惠及农民。第二个目标是发展新业态，拓展价值创造路径。立足农村特色资源，大力发展乡村旅游、农业体验、健康养生等新业态，推动“农业+”多种业态融合，打造一系列精品农业休闲园区，培育新业态数字农产品，满足城乡居民多元化需求。加强科技助推农业发展 近年来，我国建立了从中央到地方比较完善的农业科技创新体系，800个农业研究机构和约12万名科研人员。有关部门专门制定政策文件，整合科技资源，推动构建层级清晰、分工合作、适度竞争的农业科技创新体系。创新体系整体效率显着提升。华中农业大学经济与管理学院院长李谷成认为，把农业打造成伟大的现代产业，是保障粮食安全和农业产业竞争力的重要手段。 “现代化”是指农业由传统的要素投入型向以科技创新和发展农业新生产力为主的高效产业体系转变。这意味着加速增长。 “大产业”强调农业产业边界不断扩大，产业链从传统的“种植-加工-流通”拓展到研发、设备、服务、金融、数据的全链条。在李谷城看来，要建设现代大产业，以“十五五”规划为基础重建现代农业体系，加强优势特色产业组织，加快产业链向高新技术、加工延伸。一是要优化要素配置，加快完善农村数字基础设施，推动知识技术密集型农业发展。为农业提供稳定预期和长期激励，要强化政策支持体系，完善农用地保护制度、种业安全保障机制和农业标准体系，完善农业保险、气候风险管理、碳减排激励等政策工具。 （本文来源：经济日报作者：乔金良朱俊碧）