民政部等八部门近日联合公布了《培育养老服务机构促进银色经济发展办法》,以品牌建设、搭建供需平台、优化发展环境为重点,出台了14条具体措施,进一步培育养老服务机构,促进银色经济发展。我国银色经济潜力巨大、前景广阔。从需求端看,老年人的生活正从基本养老、生存保障转向享受高质量退休和自我满足消费。文化健康旅游消费正在成为提升和壮大银发经济的重要动力。老年营养保健品、老年旅游服务等商品市场大幅增长,带动了“养老”消费。从供给侧来看,这是一个反映实现从简单被动的基础产品改造向主动精耕的老年产品打造转变。高级健身器材制造、康复辅助器具制造等行业销售快速增长。更具韧性、创新力的银发经济产业生态体系正在稳步形成,“夕阳红”催生生机勃勃的产业动能。世界范围内,东亚、欧洲等人口相对先进的国家已经建立了明确的制度基础,明确了社会保障支持职能和市场服务配置角色之间的权责界限,为不同主体提供了明确的行为准则和稳定的预期。同时,积极引导供需调整,倡导积极老龄观释放消费潜力,大力推进深度老龄化。将智能科技融入养老场景,鼓励市场提供多样化、高品质的服务和产品,用科技提高服务效率和可及性。未来,与国际先进水平竞争,必须多元化起步,满足“银羊毛”的希望,精织“金丝”产业,实现产业水平的重大跨越。一方面,加快形成银色经济法律体系,运用法律手段要更加实事求是。重点系统整合支持银发产业的政策,形成税收优惠、金融支持、技术创新等政策的系统合力。强化养老服务标准化基础,建立行业标准和统一评价体系,培育产品和服务特色化的优质运营主体,运营离子化管理和专业化品牌,形成良好的行业发展态势。在政府采购养老服务方面,要防止隐藏“玻璃门”,排除国外优质养老服务设施的运营。考虑引入电子许可证申请以及各国在养老服务领域的互操作和互认。建立合理的护理服务机构行政检查办法,规范检查行为。另一方面,要捍卫老年人主动消费理念,提高老年人消费能力。创新发展“银发市场”、“银发时尚”、“银发文化旅游”等各类消费场景,精准应对各类需求,发展“安享晚年”消费新业态。促进活动鼓励改善p产品和服务从“为老”到“为老”,打造精细化、高品质、差异化、实效化,畅通供需双向循环,发挥银发经济现有市场和增量空间。此外,它还促进智能感知、情感计算、人机交互等。前沿技术正向小型化、脱敏化、适龄化方向发展,融入可穿戴设备、智能家居、服务机器人等先进产品中,聚焦健康管理、居家养老等核心场景,打造安全、便捷、温馨的智能“养老”生态圈。打造智慧养老综合数字化平台,高效整合线下医疗、急救、饮食辅助等服务资源,利用平台便利性提高服务可及性,赋能老年人群体分享数字时代“安享晚年”的品质生活。 (本文来源:经济日报,作者:龚哲)
(编辑:尼安·韦斯托马戈)