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头条新闻（记者吴晓流）11月28日，证监会就《证券期货市场监督管理办法实施办法（征求意见稿）》（以下简称《实施办法》）向社会公开征求意见，为进一步规范证券期货市场监督管理措施实施程序，充分发挥监管措施在防范市场风险、维护市场秩序方面的作用。为规范证券期货市场监管措施实施，中国证监会于2008年制定了《证券期货市场管理监管措施实施办法（试行）》。（以下简称《2008年试点办法》）。试点办法自2008年实施以来，对于规范监管措施实施，维护证券期货市场秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益发挥了积极作用。随着市场的发展，为了进一步规范监管措施的实施程序，落实相关法律、行政法规的要求，中国证监会正在研究起草《实施办法》，该办法将以规则的形式规定监管措施的实施程序。据悉，《实施办法》草案遵循以下思路：一是遵守依法管理，提高执法监督规范化水平。二是坚持问题导向。为保证中国证监会监管执法的一致性和连续性，在2008年试点办法的基础上，结合近期实践中反映的突出问题和最新法律要求，对相关规定进行了修改和完善。第三点，坚定维护“程序法”地位。四是坚持及时修改运行监管措施，强调效率要求。 《实施办法》共25条，主要包括六个方面。首先是监管措施的类型。 《实施办法》规定了责令改正、监管约谈、出具警告信、责令定期报告等14类比较常见的措施，并在其后规定了“法律、行政法规和证监会规定的其他监督管理措施”。 “正则二是监管措施的实施原则。监管措施可以单独适用，也可以组合适用。三是实施监管措施的一般程序要求。四是特殊程序要求。五是紧急情况下的快速反应机制。六是明确监管措施的决策和实施要求。
（编辑：蔡青）
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